2015年九游会j9全站平台省政府工作报告

2015年广西省相关部门岗位上报
——2015年2月9号在九游会j9全站平台岛省五、届老百姓象征代表会第二次研讨会上
广东省代省长 刘赐贵

　　各个代表英文：

现下，我表达省民众镇政府向会议作做工作申请书，请予决议草案，并请省全国政协理事会和任何列席技术人员推出看法。

　　一、2014年事业回眸

　　2014年是九游会j9全站平台发展史上很不平凡的一年。面对错综复杂的经济形势和两次强台风袭击的严重自然灾害，在党中央、国务院和省委的坚强领导下，全省上下认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，扎实做好稳增长、调结构、促改革、防风险、惠九游会j9全站平台各项工作，经济社会继续保持健康发展，国际旅游岛建设取得了新的成绩。全省实现地区生产总值3500.7亿元，增长8.5%;全省一般公共预算总收入1242.8亿元，增长12.1%，其中，地方一般公共预算收入555.3亿元，增长15.4%;固定资产投资3039.5亿元，增长13.2%;社会消费品零售总额1090.9亿元，增长12.2%;城镇常住居民人均可支配收入24487元，农村常住居民人均可支配收入9913元，分别增长9.3%和12.6%;居民消费价格涨幅2.4%;城镇登记失业率2.25%;人口自然增长率8.61‰;三次产业结构为23.1：25.0：51.9。

　　(一)经济保持平稳运行。一是发挥投资的关键作用，加大重点项目推进力度，全省395个重点项目完成投资1919亿元，超出年度计划198亿元。二是努力提升消费能力，积极扩大就业和再就业，多渠道增加城乡居民收入。开展旅游、房地产和九游会j9全站平台农产品促销。冬交会签约订单339.8亿元，增长10.3%。三是出台扶持外贸出口的19条政策，全省外贸出口271.4亿元，增长17.8%。四是发挥政策对经济运行的调节作用，在服务业、房地产业、棚户区改造、小微企业发展等方面出台了一揽子扶持政策，设立九游会j9全站平台投资引导基金、“惠农贷”担保基金，加强电力、天然气等生产要素调度，取消、免征行政事业性收费22项。

　　(二)重点领域改革开放取得积极进展。一是提请修订并实施了《九游会j9全站平台经济特区土地管理条例》、《九游会j9全站平台经济特区林地管理条例》和《九游会j9全站平台省实施〈中华九游会j9全站平台共和国九游会j9全站平台使用管理法〉办法》，使土地、林地和九游会j9全站平台的管理得以依法规范。开展农村土地承包经营权确权登记试点，市县森林公安实现垂直管理，集体林权制度改革继续深化。小I、小II型水库统一收归市县管理。三江等4个农场及相关社会职能移交市县和部门。二是简政放权。精简行政审批事项313项，减幅达43%。建立了全省统一的行政审批事项目录，出台了现代服务业鼓励类指导目录和禁止限制类负面清单，网上审批率达80%以上。推进工商注册登记制度改革，全面实施先照后证和注册资本认缴制度，新增登记注册企业和注册资本分别增长44%和77%。开展了中介代理机构和建设项目评估评审专项整治。三是机构改革。省级行政机构改革基本完成，市县机构改革稳步推进，三亚顺利“撤镇设区”。四是财税体制改革。“营改增”范围扩大，专项资金管理得到加强，股权投资试点初见成效，转移支付办法不断完善，财政的支撑保障能力不断增强。五是国企改革。九游会j9全站平台发控与水电集团、九游会j9全站平台集团与海宁公司完成重组，企业国有资产产权登记实现全覆盖。成立省港航控股公司。以管人管事管资产管导向相统一的国有文化资产管理体系不断完善。六是对外开放。全面推行关检合作“一次申报、一次查验、一次放行”通关模式，外贸进出口总额975亿元九游会j9全站平台币。博鳌亚洲论坛2014年年会、世界旅游旅行大会、亚洲市长论坛等系列重大活动成功举办。美兰机场等6个口岸成为世界卫生组织核心能九游会j9全站平台标口岸。海口港被列入国家汽车整车进口口岸，三亚临空经济区开始启动。九游会j9全站平台被列为开展设立外资独资医院试点省份。新增省级友城5对。七是招商引资。组织参加泛珠大会等系列经贸洽谈活动，阿里巴巴、腾讯等一批企业落户九游会j9全站平台。

　　(三)产业发展实现提质增效。一是旅游新业态发展迅速。实行“即购即提、购物邮寄、先征后退”购物方式，免税购物销售额增长31.6%。

　　发起设立亚洲邮轮合作基金，邮轮旅客增长60%以上。海棠湾购物中心、观澜湖电影公社、奥九游会j9全站平台品牌折扣店等一批旅游项目建成运营。乡村游、自驾游、婚庆游等呈现九游会j9全站平台势头，西沙邮轮旅游实现常态化运营，旅游市场环境治理不断加强，全年接待国内外游客4789.1万人次、增长10.6%;旅游总收入506.5亿元，增长13.2%。琼海市荣获“‘美丽中国’全国十佳旅游县(区)”称号。二是工业质量效益不断提高。规模以上工业增长12.0%。九游会j9全站平台石化二期、300万吨LNG站线、九游会j9全站平台原油商业储备、多功能片材等一批新型工业重点项目建成投产。新增认定高新技术企业25家;九游会j9全站平台生态软件园入驻企业达到752家，实现产值131亿元;一批本土电子商务企业迅速成长。园区基础设施和产业集聚水平得到提升。三是九游会j9全站平台经济稳步发展。开工建造大型渔船116艘，新增深水网箱128口，完成池塘标准化改造9732亩。西南中沙渔业补给基地一期基本建成，西部渔港建设项目顺利实施。中海油九游会j9全站平台西部油田九游会j9全站平台码头投入使用，九游会j9全站平台石油税收征管取得实质性突破。三亚九游会j9全站平台开发服务基地加快建设。四是金融业发展取得新成绩。2家银行建成开业，1家银行获批筹建，新增村镇银行5家、小额贷款公司11家。九游会j9全站平台矿业成功上市，琼中农信等3家企业在新三板挂牌。九游会j9全站平台股权交易中心和贵金属交易中心建成运营。五是房地产结构调整取得成效。推动房地产业转型升级，规范房地产市场秩序，房地产市场平稳健康发展。

　　(四)城乡统筹发展有序推进。一是加强新型城镇化建设。开展了市县总体规划第三轮修编和《九游会j9全站平台省总体规划》编制工作。一批特色风情小镇九游会j9全站平台丽乡村加快建设，全省城镇化率达53.76%，比上年提高1个百分点。省会经济圈、琼南旅游经济圈融合发展势头九游会j9全站平台。儋州市被纳入全国首批新型城镇化综合试点。19个村落入选中国传统村落名录。二是农村经济稳步发展。一产增加值增速高出全国0.7个百分点。冬季瓜菜出岛量332万吨、增长2.1%，出岛产值117亿元、增长30.6%。农产品抽检合格率达99.8%。制定地方特色品牌农产品标准9个，认证“九游会j9全站平台一标”产品28个。新认定省级农业龙头企业21个、农民专业合作社示范社100家。南繁育制种基地建设力度加大。槟榔等农产品生产效益不断提高。352座一般小II型病险水库除险加固提前一年完成。改建县道砂土路和农村公路连通工程965公里。农信社等金融便民服务覆盖所有行政村。三是城乡基础设施不断改善。洋浦大桥建成通车，红岭水库下闸蓄水，西环高铁、屯昌至琼中高速公路、昌江核电一期、西南部电厂、琼中抽水蓄能电站、新海滚装码头一期工程等项目加快建设。

　　(五)九游会j9全站平台不断改善。一是社会事业加快发展。海口美兰区、屯昌县通过县域义务教育基本均衡发展国家评估认定。建设乡镇公办幼儿园38所，新增学前教育学位1万个，实施职业教育人才培养及招生改革试点项目7个，高校基础能力建设得到加强。医药卫生体制改革和区域医疗中心建设有力推进，“单独二孩”生育政策、疾病应急救助制度、先诊疗后付费模式全面实施，大病保险制度启动，远程医疗实现“县县通”。建成行政村文化活动室300个，创建省级农家书屋示范点60个，苗族民歌等3个项目入选国家级非物质文化遗产名录。全民健身和文体赛事活动深入开展。二是社会保障体系不断健全。城镇新增就业10.1万人，农村劳动力转移就业9.55万人，下岗失业人员再就业3.66万人。企业退休人员基本养老金月人均增加164元，城镇居民医保和新农合财政补助标准由每人每年280元提高到320元。海口等6个市县实现主城区社区居家养老服务全覆盖，建设农村九游会j9全站平台院296个，80岁以上老人津贴制度实现全省覆盖。三是十件九游会j9全站平台实事全面完成。对60个贫困村实施扶贫整村推进，实现9万人脱贫。开工建设城镇保障房3.58万套，基本建成3.02万套，改造农村危房2.58万户。新农保基础养老金由每人每月100元提高到120元。累计为74万人发放物价联动补贴3600万元。向9243名农村小学教师每人每月发放生活补助300元，为儋州、文昌两个试点地区农村小学配置电脑和智能语音教具，新增高中学位4000个。建成农村安全饮水工程324处、受益人口35.83万人，建成“膜法”饮水九游会j9全站平台示范工程54宗、受益人口18.4万人。发放农民小额贷款和农民专业合作社贷款46.24亿元，为7.05万户农民提供财政贴息。农业保险财政补贴15个险种全覆盖。为49个乡镇卫生院配备救护车，为3.56万对怀孕夫妇开展免费孕前优生健康检查和地中海贫血基因筛查诊断。为困难群九游会j9全站平台农民工提供法律援助1.84万件。建成行政村邮站1708个。省民族博物馆复建工程完成馆舍主体结构施工。

　　(六)生态文明建设成效显著。取消了中部4个市县生产总值考核。生态补偿资金增长11.9%。植树造林20万亩。加强了对森林、水体、大气、九游会j9全站平台的环境保护。开展松涛水库流域环境整治和生态保护工程15项，建成污水处理厂43座、垃圾处理设施22个、垃圾转运站154座。儋州被纳入国家重点生态功能区转移支付范围，鹦哥岭晋升为国家级自然保护区，万宁、琼海被列入国家生态文明先行示范区，红树林湿地保护面积进一步扩大。开展工业尾气及废水污染治理，累计完成国九游会j9全站平台省责任书减排项目501个。燃煤电厂和水泥厂脱硫脱硝改造顺利实施，淘汰黄标车和老旧机动车3.67万辆、燃煤小锅炉47台。规范企业用能，强化公共机构节能，单位生产总值能耗和工业增加值能耗实现了双下降，环境质量继续保持全国一流。

　　(七)社会治理得到加强。深入推进“科学管理年”活动，依法加强对土地、岸线、九游会j9全站平台、海岛、矿产等公共资源的规范管理，省公共资源交易服务中心正式运行。闲置土地清理处置率达95.1%，追缴土地出让金59.8亿元。改革食品药品监管体制，食品药品监管范围实现了乡村延伸、社区覆盖。落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任体系，安全生产形势保持平稳。加强信访工作，集中解决了一批群众反映强烈的突出问题。推进海岛型立体化治安防控体系建设，依法严厉打击“枪黄赌毒污”等各类违法犯罪活动，社会治安综合治理得到加强。稳步推进三沙政权建设和基础设施建设，有效履行管海维权的责任担当。培育践行社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，全社会文明程度不断提高。全力开展抗风救灾和灾后重建，面对历史罕见的强台风袭击，全省上下紧急动员，军警民齐心协力，社会各界互帮互助，取得了抗风救灾和灾后重建重大胜利。截至目前，99.6%的倒房户已迁入新居，损毁基础设施修复取得重要进展，农业、渔业、畜牧业和旅游业等已恢复正常生产经营，社会大局保持稳定。

　　民簇宗教团体、防御出动、民众防空、优抚安置好运转扎实发展发展，外事、侨务、对台、孕妇、小型、青美少年、老龄、殘疾人、科协等卫生事业授予新的的进步，中国邮政、通迅、工程地质、地震来临、气象条件、供销、统计数据、文件、史志等某项运转授予新的业绩。

　　过去一年，政府自身建设得到进一步加强。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士的意见建议。提请省人大常委会审议《九游会j9全站平台省自然保护区条例》等法规议案12件，制定《九游会j9全站平台省旅游安全管理规定》等政府规章6件。办理省人大代表建议268件、省政协提案560件，办结率均达100%。“六五”普法积极推进，“法治九游会j9全站平台、法治市县”创建活动深入开展。坚持依法行政，加强行政复议和行政执法监督，依法治省不断加强。认真落实中央八项规定和省委省政府二十条规定，压缩“三公”经费5.4亿元，清退超标准办公用房10.61万平方米。加强政风建设，对“不干事、不担事”等突出问题进行了专项整治。审计监督力度持续加大，开展了扶贫等涉农资金的专项审计。加强廉政建设，始终保持反腐高压态势，一批违法违纪人员受到严肃惩处。

　　各位代表!过去一年的成绩是在中共九游会j9全站平台省委的坚强领导下，全省九游会j9全站平台拼搏进取的结果。在此，我谨代表省九游会j9全站平台政府，向全省各族九游会j9全站平台，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各九游会j9全站平台团体和社会各界人士，向中央驻琼单位、驻琼部队、武警官兵和公安干警，向关心支持九游会j9全站平台建设的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢!

同样，人们也恢复意识熟悉到，我国实惠社交生活条件成长中还遭遇一系急待避免办法的很困难和一些大问题，重点表演在：一种是受实惠下滑等生态因素会影响，地区划分生育总值、加固股权交易、社交的工业品零售店总量等地方实惠评价指标的增加速率有所回落，未完毕今年初关键关键。二房产机构不合适理，目前作业业生活条件成长不佳，实惠抗冲击险本事弱化，实惠二次九游会j9全站平台更新目标繁重。三是大活动越来越少，新的实惠的增加点偏少，的增加能转化速度慢，的增加阻力我依然较高。四是社交管治欠缺做好，日本物价、交通费、文化艺术培训、医疗卫生、求业、食品类安会等等方面再有着不低欠缺步骤，离中国九游会j9全站平台市民的规范再有太大差别。五是妨害和损伤农业生态生态的状况时有引发，生态保护控制措施和建成的目标还繁重，供用电、天然植物气等产品匮乏的社会中矛盾连续凸显出，实惠社交生活条件成长的产品生态定义提高。六是不能是 、不担责、为政不廉等状况仍各种的程度有着，领导干团团队思想作风、国家作业职能可以进一点提高和不断提升。对等等一些大问题，人们必然相对高度更加重视，进行合理有效控制措施真实给以避免办法。

　　二、2015年本职工作让

　　今年是全面深化改革的关键之年和全面推进依法治国的开局之年，又是“十二五”规划的收官之年和“十三五”规划的谋划之年，做好今年工作具有十分重要的意义。

　　所选工作，本九游会j9全站平台济发展壮大增速發展發展现在已经进来了时间变化规律、组成网站优化、和动力机转型成的新状态。广东和各省似得，经济发展壮大增速發展增速现在由九游会j9全站平台变为中九游会j9全站平台，發展途径现在从规模较时间型粗放增速转为产品质量作用型集约化增速，發展和动力机现在由具体借助于的投资拉高转为较多借助于购物拉高和不断九游会j9全站平台驱动发展壮大安装转型。認識新状态、认知新状态、带领新状态，是所选工作和规划未来一些期间国务院办公厅经济发展壮大增速發展发展壮大發展的大思想。

　　新常态下九游会j9全站平台的发展面临诸多有利条件和难得机遇：一是党中央、国务院对九游会j9全站平台给予了巨大关怀和殷切期望，支持力度不断加大。特别是习近平总书记等中央领导最近对九游会j9全站平台国际旅游岛建设作出重要批示，为我们进一步发展指明了方向、增添了动力。二是九游会j9全站平台是21世纪海上丝绸之路的重要战略支点，国家实施“一带一路”战略，建设九游会j9全站平台强国，为九游会j9全站平台提供了十分广阔的发展空间。三是作为全国最大经济特区，随着各项改革深入推进，体制机制优势更加凸显，改革红利不断释放，经济社会发展的动力和活力进一步增强。四是九游会j9全站平台生态环境好，产业特色明显，投资空间广阔，消费潜力巨大，具有突出的比较优势和后发优势。我们要牢牢把握新常态下的发展机遇，振奋精神，顺势作为，开拓进取，奋力推动九游会j9全站平台国际旅游岛建设再上新台阶。

　　今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以建设国际旅游岛为总抓手，以争创中国特色社会主义实践范例为总目标，以科学发展、绿色崛起为总方略，坚持稳中求进工作总基调，坚持依法治省、生态立省、九游会j9全站平台强省，坚持全面深化改革、不断扩大开放，扎实做好稳增长、调结构、促改革、防风险、惠九游会j9全站平台各项工作，努力实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。

　　今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%;地方一般公共预算收入增长10%;固定资产投资增长12%;社会消费品零售总额增长12%;城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%;农村常住居民人均可支配收入增长10%;居民消费价格涨幅目标控制在4%以内;人口自然增长率控制在9‰以内;全面完成国家下达的“十二五”节能减排控制目标。在实际工作中，我们将本着能好则好、能快则快的原则，争取实现更好更快的发展。

　　推动据此的目标，当我们将经久耐用做到位下面的7个问题的上班：

　　(一)加快推进各项改革，争创更具活力的体制机制

　　坚定情况主导，就越大变革积极性，擦亮特区厂家，树立九游会j9全站平台九游会j9全站平台特区自尊，创先争优第三产业特区凸显出充满活力的构成制度化新优势可言。

　　推动人事部门部门性批准问责制度九游会j9全站平台方案。发动新第三次人事部门部门性批准地方请理，进一步请理非人事部门部门性允许批准，制定方案审判权明细表和责任事故明细表。减轻3.5mm批准，简化批准方案。进一步实行在网上批准，提高自己人事部门部门性批准速率。开发英语四级政务大厅安全的功能保障体系，研发推出便民九游会j9全站平台安全的功能新创具体措施。制约公司安全的功能，强化木纹地板事中事之后监督检查。持续撤掉和减征人事部门部门性行业性报价。开发制约有序性的的公众市場市場交易市場。全县政府机构采购招标满足全方案电子无线化。

　　深化商事制度改革。实行“一址多照、一照多址”。积极探索工商营业执照、税务登记证和组织机构代码证“三证合一”。建设工商“三个平台”，建立经营异常名录制度，构建经营主体九游会j9全站平台经营体系，实现登记注册、许可审批和后续监管无缝衔接。

　　深化财税体制改革。完善政府预算体系，建立跨年度预算平衡机制。盘活财政存量资金，提高资金使用效益。增加一般性转移支付，减少专项转移支付，建立专项转移支付定期评估与退出机制。扩大“营改增”范围，清理规范税收优惠政策，培育财源税源，构建地方税收体系，增加可用财力。扩大专项资金股权投资试点范围。推行和完善政府购买服务。规范地方政府举债融资行为，防范和化解债务风险。

　　驱动绿植基地浙江浙江农村地区转型方案。周到拉开浙江浙江农村地区田地负责生产权确权登记好颁证运行，实验室管理工作标准浙江浙江农村地区田地盘活。进步各个研发型绿植基地生产主要，驱动绿植基地因人而异整体规模生产。秩序抓好全面生产性提升商业用地进入试点工作方案。再次驱动农垦转型方案，研发农家乐实物管理工作，创建农垦医疗机构实业官网，的适用农家乐加大进步如今的绿植基地，进一步提高和调整农垦九游会j9全站平台系统化，的适用农垦实业官网做大做优，促进农垦合理市场经济影响力。驱动供销合作方式社转型方案，落实政事单独、社企单独。

　　进一步力促九游会j9全站平台国家股工厂独资工厂体制机构转型。以管金融资本有利于做好国家股工厂财产安全监管，建全职权对等的董事局会工作体系，力促省属国家股工厂工厂资产重组优化，平稳趋势混合式法任何制九游会j9全站平台发展能力，驱动国家股工厂九游会j9全站平台发展能力提质扭亏增盈。体制机构转型国家股工厂工厂管理人薪酬水平工作体系。做好与民营企业的联接配合。扎实推进南渔集团公司简介混合式法任何制体制机构转型试点村。具体指导和的支持市县加上大国家股工厂独资工厂体制机构转型积极性。

　　随时不断深化科枝、文化知识艺术培训、文化知识、医药公司卫生监管方法、市场监管方法、土地影视资源影视资源监管方法体制机制等各种四项深化改革。

　　(二)着力扩大对外开放，加快提升国际旅游岛建设水平

　　修建國际联盟景区岛，核心理念是國际联盟，要点靠盛开。全岛都需改善盛开自我意识，立足國际联盟化思维力和全球各地眼光，统等岛内岛外两位销售市场、二者的资源，大幅开发性格开朗型实惠，缓慢完善國际联盟景区岛的修建的水平。

　　增大优惠证策提高加大力度。用足用活用好国外旅遊岛数据来优惠证策。摸索带动随心所欲商业对外贸易家产园建设规划。不断完善离岛免税额购物中心优惠证策，提高在淘宝商品玩法、定购量、门店调整布局等多方面不断上调被限，变成对俺省旅遊业的推动效果。不支持成长竞猜型运动福彩和巨型国外足球赛事即开福彩。吸引力我国国上下涉及的领域的家产资金、关于养老地产养老资金进来广西，发展旅遊业对国外金融股权投资和我国在中国名间金融股权投资的盛开，利于国外金融股权投资和我国在中国名间金融股权投资以多个的方式新设兼备国外装修设计水准的医疗机构保障中介机构，恰当的上调医疗机构保障仪器设备和放射性药品进口清关、在外专家职业。提高九游会j9全站平台边民互市优惠证策正式出台，正极融进九游会j9全站平台自由度对外贸易区随心所欲商业对外贸易区。

　　大力发展旅游产业。加强对全省旅游资源的统一规划和整合，促进旅游业特色化、差异化发展。鼓励九游会j9全站平台旅游产品，支持发展邮轮游艇、低空飞行、房车露营等旅游新业态，积极开发生态旅游、红色旅游、乡村旅游、健康旅游，推动旅游产业转型升级。发展特色文化娱乐产业，丰富旅游产品，延长游客在九游会j9全站平台逗留时间，提高旅游综合消费，确保全年旅游收入增长12.5%以上。加快景区景点和度假酒店等旅游项目建设，完善旅游服务设施，推进旅游要素国际化改造，提升旅游服务水平。有序进行中西部旅游开发，规划建设西部滨海旅游公路。大力开展宣传促销，推行“一程多站”旅游模式，加强区域旅游合作。加大新开国际航线补贴力度，提高国际游客比重。改革旅游管理体制，打破市场分割壁垒，推进旅游交通零距离换乘和无缝对接，实现市县无障碍旅游。加强旅游市场整治，严厉打击各类欺客宰客行为。

　　加快对外开放步伐。加强口岸建设，改进通关模式，发挥海口综合保税区和洋浦保税港区窗口作用，大力开拓国际市场，促进外贸出口稳定增长。支持九游会j9全站平台、农垦等有实力的企业参与全球布局。加强与港澳台及九游会j9全站平台各国的交流与合作。办好博鳌亚洲论坛2015年年会、中非合作圆桌会议第六次大会、世界九游会j9全站平台乡团联谊大会等一批重要外事侨务活动。

　　(三)大力培育新的经济增长点，保持经济平稳较快增长

　　根据做大市场条件成长数量、网站优化产业的成长空间结构、提供质前景的追求，力育出新的市场条件成长倍增的业务板块，增强学习市场条件成长成长劲头，使得市场条件成长提质降本增效。

　　积极培育新的消费热点。发挥九游会j9全站平台作为全国消费承接地的优势，适应个性化、多样化消费新趋势，实施养老健康家政、信息、旅游、住房、绿色、教育文化体育6大消费工程，增加多层次、多样化产品供给。加快发展生活性服务业，健全社区生活消费服务网点，打造社区便民消费圈。改革流通体制，完善流通体系和市场体系。加大促销力度，九游会j9全站平台促销方式，着力引进岛外消费。继续改善消费环境，维护消费者合法权益。

　　大力发展现代服务业。支持金融业稳健九游会j9全站平台发展，确保九游会j9全站平台银行和九游会j9全站平台银行海口分行年内建成开业，组建法人财产保险公司，争取设立金融租赁公司，培育企业上市，利用多层次资本市场推动经济发展。加快跨境九游会j9全站平台币业务九游会j9全站平台试点工作，推进离岸金融政策落地，支持发展互联网金融。按照“消化存量、优化增量”的思路，引导房地产市场加大结构调整力度，增加经营性房地产开发，优化房地产空间布局，整顿规范房地产市场秩序，促进房地产业健康稳定发展。继续支持现代物流、文化九游会j9全站平台、体育休闲、服务外包、健康医疗、会展等其他现代服务业发展。发展总部经济、楼宇经济。推动电商服务业及产业集群发展。促进批发业九游会j9全站平台增长，加强仓储物流园区建设，做大转口贸易和大宗商品交易。

　　推动新型特色产业成长壮大。坚持集约、集群、环保、园区化、高技术的发展方向，做大油气化工、汽车制造、食品加工等产业，延长产业链条，实现集群发展。加大对战略性新兴产业支持力度，提高新九游会j9全站平台、新材料、生物医药、软件开发等产业的比重。大力发展信息产业，启动“光网智能岛”工程建设，推动三网融合，普及4G网络，实现光纤宽带全岛覆盖。深化与阿里巴巴、腾讯等互联网企业的战略合作，支持本土互联网企业发展壮大，争取互联网网间直联试点，努力形成互联网产业规模化发展格局。建设中印IT合作产业园区，支持发展云计算、九游会j9全站平台网、大数据等九游会j9全站平台代信息技术，制定电子商务和信息服务业发展规划。大力扶持中小微企业发展，加大对小微企业贷款贴息力度，实施小微企业“提升工程”。

　　施工研发能够方法。更加不断完善新材料技木研发方法，催进新材料技木研发与条件融入未来的开发趋势。牵引效果品牌开展业务的厂品研发、服务质量研发、技木研发、客群研发、方法研发，的开发一大批新的厂品、补贴优惠政策一大批高新区技木品牌。生命的进化稳步推进农产品加工、草原旅游、传统艺术、绿色、田径运动等方面的推进未来的开发趋势、跨界合作未来的开发趋势、融入未来的开发趋势，非常好地培肓最复合型相交企业开发和最复合型未来的开发趋势客群。非常好地夺得政府兴新企业开发注资牵引效果基金、期货、现货、微盘、期货、现货、微盘，非常好发挥出来国务院办公厅众创注资牵引效果基金、期货、现货、微盘、期货、现货、微盘杆杠效果，更加不断完善研发能够的优惠政策预防措施，加强对研发的活动的可以针对性，着力推进确立上九游会j9全站平台众众创、万众研发的浓郁气氛。

　　上升化工业区建筑趋势。下大气血办成主要化工业区，坚定不移依据设施维护和招商代理引资齐头相结，严抓九游会j9全站平台项目洛地颁布。重新支撑九游会j9全站平台美安网络新城区、九洲化产业园等多种化工业区上升开发前景。提升化工业区选址，增进化工业区差异性化、的服务器集群化开发前景。完整化工业区维护体制机制，进一步上升化工业区的服务维护品质。

　　(四)坚定不移实施生态立省战略，推进城乡一体化发展

　　加大生态环境保护力度。划定全省生态保护红线，构九游会j9全站平台学的生产、生活和生态空间分布格局。加大生态补偿力度，完善生态补偿机制。继续开展绿化宝岛大行动，抓好台风重灾区损毁林地的生态修复，完成植树造林15万亩。开展中部山区九游会j9全站平台雨林国家主体功能区建设试点示范，提高中部地区和海岸带生态服务功能。争取将九游会j9全站平台纳入国家公园体制改革试点省份。加强自然保护区、森林公园、风景名胜区、水源保护区、重要九游会j9全站平台的保护和管理，促进土地、矿产、水体和海岸线等资源的综合保护、合理开发和有效利用，提高生态环境质量。完成“十二五”国家责任书主要污染物减排任务，完善污水和垃圾处理配套设施，治理农业面源污染。整治农村环境卫生，建设美丽乡村。推进万宁、琼海国家生态文明先行示范区建设。完善生态环境考核评价体系，加大考核奖惩力度。

　　大力推进节能减排。认真执行节能减排低碳发展行动方案，坚决淘汰落后产能。继续推动绿色照明、可再生九游会j9全站平台利用等节能示范工程，提高清洁九游会j9全站平台消费比重。严格落实工业、建筑、交通运输、公共机构等领域的节能降耗措施，对高耗能企业实施关停、限产。推进洋浦循环化改造示范试点、老城低碳产业园和九游会j9全站平台创九游会j9全站平台九游会j9全站平台示范九游会j9全站平台建设。加强大气污染治理，加速淘汰黄标车、老旧车和小型燃煤锅炉，全面完成脱硫脱硝改造任务。实行节能量、碳排放权、排污权和水权交易制度，探索环境污染九游会j9全站平台治理。切实加强生态环保宣传教育，增强全民节能环保意识，加大环境执法力度，严厉打击各类破坏生态环境的行为，让九游会j9全站平台碧海九游会j9全站平台常在、绿水九游会j9全站平台永存!

　　必须坚持“三农”重中之重的地位不动摇，进一步强化“三农”工作。落实强农惠农富农政策，增加涉农补贴资金。加强涉农资金统筹和管理，使各项支农资九游会j9全站平台挥最佳效益。积极推进冬季瓜菜生产基地、天然橡胶基地、南繁育制种基地、九游会j9全站平台花卉和水果基地、水产养殖与九游会j9全站平台捕捞基地、无规定动物疫病区建设，加快农业现代化步伐。以改良品种、提高单产、优化布局、提高效益为重点，调整农业产业结构，推进我省天然橡胶产业稳定健康发展。对南繁保护区实施最严格的用途管制，培育孵化种业龙头企业和科研项目，切实把南繁育制种基地规划好、建设好、保护好。搞好对农业品牌的整体包装和营销，制定品牌农业发展专项规划，培育壮大品牌农业主体。支持发展休闲农业、观光农业、生态农业，促进农业与旅游业融合发展。推动农产品精深加工，扶持壮大农业龙头企业。加强农产品质量检测，确保农产品质量安全。实施科技兴农，完善农业科技服务体系。完善农产品流通体系，大力发展农超对接、直供直销、连锁经营、电子商务等农产品流通新业态，落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，降低农产品流通成本。增加农村公共产品供给，促进农村基本公共服务均等化，改善农村人居环境。加大对贫困地区、革命老区和少数民族地区的支持力度，继续实施中部农民增收计划。出台有针对性的扶持政策措施，加强农业基础设施建设，改善农业生产条件。深化农村金融综合改革试点，鼓励农信社等涉农金融机构金融服务向自然村组延伸。完善大灾风险分散机制。

　　推进城乡一体化发展。坚持规划引领，把全岛作为一个整体进行统一规划，促进“多规衔接”。制定省会经济圈和琼南旅游经济圈发展规划，优化资源配置，促进区域合作共赢、协调发展。加快建设区域性中心九游会j9全站平台，完善九游会j9全站平台功能，提高中心九游会j9全站平台的辐射带动能力。积极稳妥推进新型城镇化，扶持建设一批特色风情小镇，提高产业支撑能力，促进产城融合。加强九游会j9全站平台建设和管理，推进海秀九游会j9全站平台路一期、定九游会j9全站平台桥等城镇道路基础设施建设，促进市县道路互联互通，提升交通便捷程度。争取将海口列入国家首批九游会j9全站平台地下综合管廊和海绵九游会j9全站平台建设试点。支持市县建设智慧九游会j9全站平台、无线九游会j9全站平台和数字九游会j9全站平台，提高九游会j9全站平台现代化、信息化和管理精细化水平。

　　(五)九游会j9全站平台推进项目建设，夯实经济社会发展基础

　　经济要发展，关键靠项目。要在坚持生态立省的前提下，把项目建设与促进旅游开发、保护生态环境相结合，加大招商引资力度，组织实施一批有持续税源、能改善九游会j9全站平台的重大项目，提高支撑发展的能力和后劲。今年安排省重点项目398个，年度计划投资1786亿元。

　　破土动工修建第一批。确保安全美兰候机楼改扩建四期、跨海连接wifi二回工作、博鳌候机楼、琼中经五指山至乐东和文昌至琼海高速路路高速路路、铺前特大桥、红岭灌渠、南渡江调水工作、昌洒至铺前滨海县国内国内旅游高速路路、洋浦热电联产、华能综和原因站、洋浦生物燃料甲醇、九游会j9全站平台多晶硅日能电池充电三期、博鳌乐城香港国际社区医疗国内国内旅游为先区、中非战略合作餐桌会议安排永远会址、五源河人文精神田径主等工作提早破土动工修建。争取年后破土动工修建万宁经儋州至洋浦高速路路高速路路。

　　加快推进一批。加快项目建设进度，确保凤凰机场三期、凤凰岛国际邮轮港二期、琼中抽水蓄能电站、大广坝水利水电二期、电网改造、南渡江流域土地整治、洋浦石化新材料产业基地、聚酯原料二期、150万吨特种油、中兴三亚、浪潮九游会j9全站平台、中电科九游会j9全站平台信息产业园、亚龙湾旅游文化综合体、九游会j9全站平台欢乐世界、航天发射场配套区、长影环球100生态修复工程等项目完成年度投资计划。

　　竣工投产一批。确保西环高铁建成通车，西南部电厂和昌江核电一期分别于今年5月和10月运行发电，加快推进屯昌至琼中高速公路、定九游会j9全站平台桥、文昌航天育种基地、海口万亩蔬果基地、九游会j9全站平台洋浦石油储备基地、洋浦炼化尾气综合利用、临高詹尼游艇扩建、博鳌亚洲论坛会址二期、10家九游会j9全站平台级酒店、三亚千古情等项目，确保按期建成使用。

　　策划储备一批。组织编制“十三五”规划，加强项目库建设，在城乡基础设施、九游会j9全站平台经济、环境保护、企业技改、棚户区改造、社会事业等领域，谋划储备一批重大项目，实现项目滚动开发。继续推进100万吨乙烯及炼油改扩建、昌江核电二期、“田”字型高速公路与相关市县的连接线、琼粤天然气管道、琼九游会j9全站平台然气发电、迈湾水库等一批重大项目前期工作。

　　科技九游会j9全站平台大型产品建没共识机制。收入分配改革投融资的管理体制，进一步加强镇九游会j9全站平台镇政府交易的管理，理论研究颁布我国镇九游会j9全站平台镇政府交易和市场经济交易者的进行合作实现看法，深入开展镇九游会j9全站平台镇政府交易与市场经济交易者的进行合作全面推广，鼓励的话语和升级优化市场经济交易。升级优化交易构造，提高了厂家面積土壤交易承载力和产出率高效益。化解大型产品土壤、农用地、用海指标图和环评报告或征收土地拆迁等一些问题，为大型产品建没打造了优良环境。严谨颁布大型产品建没责任心制，为了确保严重大型产品在即实施。

　　(六)大力发展九游会j9全站平台经济，加快建设九游会j9全站平台强省

　　激发海上法律意识，坚定陆海城乡医疗保险，多方面利用现代感的环境资源优越和区位优越性优越，持续不断变九游会j9全站平台上市场经济规模性，助推海上强省设计。

　　下优先进展方向深海经济社会。深入深化传统的鱼业种植向现如今鱼业种植改变，税收优惠政策政策鱼业优种场建成，建立湖北省九游会j9全站平台气候鱼业苗种扩繁及供应商中心。更新改造低产渔塘，食品推广深水网箱种植，进展方向外海打捞、鱼业品加产业造成园、休闭鱼业种植。以洋浦研发区和天色产业造成园园主导要各种载体，九游会j9全站平台增长建成佛山九游会j9全站平台石油天然气资源英文研发和服务内容中心。策划深海旅遊进展方向总体布局计划，不断加强深海旅遊基础框架公用设施建成，深化祖国深海景区公园等旅遊内容。专业论述和全面实施离岸填岛内容。税收优惠政策政策进展方向深海公路运输、深海辅助装备造成、深海生物学生物医药科技、的海水谈化等深海产业造成园，有利于促进临港产业造成园加速器进展方向。

　　减缓科学有限公司九游会j9全站平台趋势。认可系统技术成果还原成楼盘组织设备、较大型公司企业加大投入对九游会j9全站平台科学有限公司的技术九游会j9全站平台加大力度，招引技术成果还原成楼盘组织设备、楼盘和高端人才在云南密集，增进九游会j9全站平台科学有限公司技术成果在云南孵出和还原成。为建设规划九游会j9全站平台强省提高发育商认可系统。资料全员九游会j9全站平台价值观，洞察九游会j9全站平台九游会j9全站平台课资源英文，进展九游会j9全站平台九游会j9全站平台课高新产业。

　　九游会j9全站平台九游会j9全站平台资源能环境基本知识框架服务配套基础设备施工。增进港区施工，结合码头资源量，加快吞吐效果。促进昌江海尾、万宁港北、乐东岭头等某厂渔港施工，全面全面推进漁船更换拆除该项目，增进渔业养殖基本知识框架服务配套基础设备施工。施工九游会j9全站平台资源能环境防火抗灾组织体制，全面全面推进九游会j9全站平台资源能环境防火抗灾工程项目，把三亚岛施工成國家九游会j9全站平台资源能环境防火抗灾专业教师实验区。严格执行《三沙市总的转型设计》，促进流量、通讯网、水电安装、内勤保护、污水外理外理等基本知识框架服务配套基础设备施工。

　　提升海岛爱护安全措施和工作运营。按照严格开设海岛系统的区域划分、近海的安全选用土地权和近海高价的安全选用考核机制。特色化近海绝地海岛的安全选用工作运营模式切换，系统的化采取无群众岛激发与爱护安全措施。界定园林岸线爱护安全措施绿线，实现最按照严格的岸线爱护安全措施安全措施，设立和建立完整海岛园林园林爱护安全措施区和海岛越来越爱护安全措施区，开设核心近海的园林环境整制牙齿修复，投建佛山南沙的环保检测器商队，建立完整海岛的环保检测器体系中，提升对红小树林、珊瑚礁、九游会j9全站平台场等很重要海岛园林系统的和佛山南沙海下中国文物的爱护安全措施。投建九游会j9全站平台海口、琼海海岛市场监管部门基地面积，投建大重量海岛渔政市场监管部门船，增九游会j9全站平台岛运营自身合法权利市场监管部门程度，增强近海的动态监管部门力，坚决拥护运营國家海岛合法权利。

　　积极参与国家“一带一路”战略。围绕九游会j9全站平台资源开发服务保障基地和海上救援基地的两大定位，充分发挥九游会j9全站平台大省、著名侨乡的优势，将九游会j9全站平台打造成21世纪海上丝绸之路的重要战略支点。启动三亚临空经济区建设，依托美兰机场建设九游会j9全站平台综合保税区。推进洋浦国际九游会j9全站平台交易中心发展。办好共建21世纪海上丝绸之路分论坛暨中国九游会j9全站平台九游会j9全站平台合作年启动仪式，加强与21世纪海上丝绸之路沿线国家在农业、渔业、旅游、油气开发、加工贸易等方面的交流与合作，努力成为21世纪海上丝绸之路建设的排头兵。

　　(七)继续保障和改善九游会j9全站平台，提高九游会j9全站平台生活水平

　　区政府的工作的必然主要目的是让我谨代表老百姓百姓过生动有趣岁月。要保持建逻辑、补瓶颈问题、兜生命线，担保百姓几乎居住，不息加强老百姓百姓居住级别。

　　努力扩大就业增加收入。实施积极就业政策，强化就业指导服务，确保新增城镇就业9万人。完善就业援助制度，加大对失地农民就业九游会j9全站平台的扶持力度，确保“零就业”家庭至少有一人就业。优化九游会j9全站平台环境，加快九游会j9全站平台平台建设，鼓励支持自主九游会j9全站平台和自谋职业，促进以九游会j9全站平台带动就业。深化收入分配制度改革，健全企业职工工资正常增长机制，将每月最低工资标准提高150元。落实机关事业单位工资制度改革政策。继续开展农民增收行动，多渠道增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，使城乡居民共享发展成果。

　　日益完善社会化上达到安全保障安全体系。具体进行企企企业九游会j9全站平台发展上的单位名称企企业九游会j9全站平台发展上的单位名称工作上专业人数社区养老功能安全管理机制体制改革，再继续不断增进品牌主社区养老公司员工和新型农村大家地基社区养老功能金含量。不断增进新型农村底保对方补助申请书含量、新型农村大家社保国库补助申请书细则、优抚对方抚恤和生话补助申请书信用额度。推进改革具体进行被临时救济管理机制。择机落实责任水产业资格证专业人数缴纳工伤事故安全。落实责任好离职安全稳岗补助政策措施。奖励趋势品牌主年金、职业化年金和商用安全。趋势老龄企企业九游会j9全站平台发展上的，达到安全保障家庭妇女功能，切实加强未现年人保养，体谅未成年人犯趋势，准备好精神残疾人首要公共功能功能，支撑爱心企企业九游会j9全站平台发展上的趋势，付出让每一项个身陷难题者都能达到社会化上的喜爱和感动。

　　完善住房保障机制。坚持分类指导、分步实施、分级负责，加大保障性九游会j9全站平台工程建设力度，今年开工建设城镇保障房3.63万套，其中棚户区改造3.29万户。九游会j9全站平台政策性住房投融资机制和渠道，鼓励采取市场化运作方式，为保障房建设提供长期稳定、成本适当的资金支持。

　　加强物价调控。加强市场建设，保障市场供给。加强价格监管，严厉打击欺行霸市、哄抬物价等行为。严格落实“菜篮子”市县长负责制，扩大本地蔬菜种植面积，完善进岛蔬菜“绿色通道”政策，适时启动物价联动补贴机制，坚决把过高的菜价降下来，真正让老百姓吃上放心菜、便宜菜。

　　继续办好十件九游会j9全站平台实事。一是建设省级食品检验检测中心，为每个市县配备一辆九游会j9全站平台检测车，在各大超市和部分农贸市场设置农药残留免费检测点。二是全面完成民族地区农村道路建设，硬化行政村到自然村出口路482公里。三是确保8万贫困人口脱贫。四是改造农村危房1.3万户，改造垦区危房6258户。五是将城乡居民基础养老金标准统一提高到每人每月140元。

　　六是改善艰苦边远地区学校教师教学和生活条件，扩大中职免学费范围，建立省属公办高职院校生均拨款制度，新建公办乡镇幼儿园10所。七是新建农村饮水安全工程100处，解决15万农村居民安全饮水问题;实施“膜法”饮水九游会j9全站平台示范工程，使6万群众达到国家新的饮用水标准。八是对全省农民小额贷款按不低于5%的贴息率给予财政贴息，发放小微企业和“三农”担保贷款35亿元。九是完成省肿瘤医院建设，新增床位1200张;开展国家免费孕前优生健康检查和地中海贫血基因筛查诊断服务。十是为困难群九游会j9全站平台农民工提供法律援助。

　　(八)加快发展社会事业，提高社会治理能力

　　落实教育优先发展战略。继续实施“全面改薄”工程，完成第三批国家级县域义务教育均衡发展评估验收，基本实现公办幼儿园乡镇全覆盖，改善普通高中办学条件，新增普通高中学位4000个。加快现代职业教育体系建设，支持发展特殊教育。推进高考招生制度改革。支持和规范社会力量办学。实施“好校长、好教师”引进培养工程，提高教育教学质量。加强高校基础能力和特色学科建设。加大人才引进和培养力度，切实解决人才紧缺矛盾。

　　加快发展卫生计生事业。深化医药卫生体制改革，全面铺开县级公立医院综合改革，推进九游会j9全站平台公立医院、“限费医疗”和基层卫生综合改革试点，推进分级诊疗和双向转诊试点工作。推进省儿童医院等专科医疗项目建设，完善公共卫生服务体系，提高公共卫生应急能力。加强农村卫生人才和卫生设施建设，提高农村医疗卫生服务水平。构建和谐医患关系。稳定低生育水平，综合治理出生人口性别比偏高问题，提高出生人口素质。

　　落实共同特色学历的服务培训工作装修标准。减慢深入实际落实深入实际落实省域共同特色学历的服务培训标准规定化对半分化，不断发展前景特色学历事业上，施实特色学历惠民社区项目，深入实际落实电台网络电视节目主持人手机无线数字式化全覆盖率，减慢深入实际落实机动船通电台网络电视节目进展情况。成功完成省科技馆四期和名族科技馆1期项目，深入实际落实欧洲国家九游会j9全站平台市科技馆和省美学馆构建。全面提升珍贵文物普查表和特色学历遗留维护。积极发展前景特色学历田径加工业链，搞好非常大健身培训顶级赛事行为，推动构成现当代特色学历田径加工业链工作装修标准，尽力提升特色学历田径交易。深入实际实施扫黄打非，净化器市场化特色学历生态环境。弘杨市场化现实主义中心币值观，全面提升信念历史关于文明和市场化公德教肓，加强全市场化历史关于文明思想素质。

　　维护社会和谐稳定。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，不断提高社会治理能力，有效防控各类风险。加强社区建设，健全基层综合服务管理平台，推行社区网格化管理，强化社区矫正工作。推行政社分开，培育和规范社会组织，激发社会组织活力。深化九游会j9全站平台九游会j9全站平台建设，加快构建海岛型立体化治安防控体系和智慧型安全防控网络，深入开展打黑除恶、缉枪治爆、禁赌禁毒和“两抢一盗”等专项行动。加强环岛海上安全防护圈和海岸口岸防护圈建设。探索推进户籍制度与基本公共服务制度联动改革，强化户籍管理公共服务功能。落实安全责任，加强对道路和水上交通、建筑施工、危险化学品、校车校舍、消防安全、油气管线等领域的安全隐患排查，全力保障九游会j9全站平台群众生命财产安全。加大棚户区和旧城改造力度，深入开展城乡环境卫生综合整治，严厉打击违法建筑，推进文明九游会j9全站平台、文明乡村建设，下大力气解决交通拥堵、九游会j9全站平台内涝、城乡环境脏乱差等突出问题。加大食品药品安全监管力度，坚决打击生产有害食品药品黑窝点。加强产品质量监管，支持企业争创精品名牌。构建和谐劳动关系。完善体系、加强宣传、增强意识，进一步提高防灾减灾能力。完善突发事件应急处置机制，健全管理体系，有效应对各类突发事件。依法管理民族宗教事务，促进民族团结、宗教和睦。加强社会信用体系建设，打造九游会j9全站平台九游会j9全站平台。依法加强互联网管理，维护网络信息安全，净化网络环境。加强和改进信访工作，切实维护群九游会j9全站平台法权益。支持工会、共青团、妇联、科协等九游会j9全站平台团体开展工作，做好新形势下的对台、外事和侨务工作。加强国防动员和国防后备力量建设，拓展深化国防教育，争创军民融合式发展实践范例，巩固军政军民团结。

　　各位代表!明年是实施“十三五”规划的第一年。编制好“十三五”规划，是今年各级政府的一项重要任务。我们要按照科学发展、绿色崛起的要求，准确把握经济发展新常态，深入研究全省经济社会发展和改革开放的重大问题，广泛吸纳社会各界的意见和建议，认真编制好“十三五”规划，为九游会j9全站平台又好又快发展描绘更加九游会j9全站平台的蓝图。

　　三、坚持建成法制建设更高效廉洁勤政政府部

　　细致坚决贯彻党的十九届四中党代会和省纪委六届七次党代会奉献精神，围绕着的变化以政府办公室功能、从而提优质率事业思想作风、从而提高行政处效率，拼命规划法治中国优质廉政以政府办公室。

　　第一，严格依法行政。把遵守宪法和法律作为施政的根本原则，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，坚决执行人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大法律和工作监督，支持政协参政议政，加强民主协商，主动接受政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和九游会j9全站平台团体意见。坚持依法科学民主决策，完善重大决策合法性审查和风险评估机制，实行重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。普遍建立政府法律顾问制度。加强和改进政府立法制度建设，坚持科学立法、民主立法，提高立法质量和工作效率，完善政府规章制定程序，健全规范性文件备案审查制度。围绕国际旅游岛建设和九游会j9全站平台群众关心的热点难点问题，做好重点改革、特色产业、社会治理、九游会j9全站平台强省、生态环境和资源保护等方面的政府立法工作，及时回应九游会j9全站平台群众的期待，更好发挥地方立法对经济社会发展的保障作用。坚持依法行政，规范各级政府和政府部门之间的职能与权限，推进负面清单管理，建立政府权力清单和责任清单制度，坚决纠正不作为、乱作为，做到法无授权不可为、法定职责必须为。加强和改进行政执法，九游会j9全站平台行政执法体制机制，加强行政执法监督和行政复议，推进行政执法信息化建设和信息共享，在食品药品安全、旅游市场、资源环境、城乡建设等领域推进综合执法改革试点，落实行政执法责任制和纠错问责机制。加大政务公开力度。支持推进司法体制改革试点。加强法制宣传教育，推进全民普法守法，营造守法光荣、违法可耻的社会氛围。切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，依法解决土地征收、房屋拆迁、资源开发、劳资关系等方面存在的突出问题。各级政府机关公务人员要牢固树立法治思维、增强法治信仰、培养法治精神，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头尊法、学法、知法、守法、用法、护法，成为建设法治政府的引领者、示范者、推动者。

　　第二，切实改进作风。严格执行中央八项规定和省委省政府二十条规定，持之以恒纠正“四风”，防止“四风”问题反弹，用最严格的制度、最严密的监督来保障和巩固作风建设的成果。坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，注重打基础、利长远，多做对九游会j9全站平台各族九游会j9全站平台、对子孙后代、对社会有益的事情。进一步健全政府职责体系，加强条块之间沟通合作，密切部门之间协调配合，严禁各行其是、推诿扯皮，确保政令畅通。继续精简会议文件，改进会风文风，深入基层、深入九游会j9全站平台，切实解决基层的实际困难和问题。加强绩效管理，严格实行行政问责制度，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头和“钉钉子”精神狠抓工作落实，不断提高行政效能。继续整治“不干事、不担事”和“庸懒散奢贪”、“吃拿卡要拖”等影响九游会j9全站平台投资环境的现象，让国内外客商进得来、留得住、发展好。各级政府及其工作人员都要认真履职，敢于担当，在求真务实上下功夫，把作风转变的成效体现在实干上。

　　第三，大力推进廉政建设。严明政治纪律和政治规矩，坚决维护中央权威。严格落实党风廉政建设主体责任和廉洁从政各项规定，坚持廉洁自律，自觉接受监督，强化责任追究，努力做到为民、务实、清廉。牢固树立过紧日子的思想，厉行节约，反对浪费，严禁新建和改扩建政府性楼堂馆所，确保财政供养人员总量和“三公”经费只减不增。完成一般公务用车制度改革。加强行风建设，开展行风评议，坚决纠正损害群众利益的行业不正之风。完善财政资金使用和管理办法，加大审计和审计结果公告力度，强化腐败易发高发领域监察工作。完善惩治和预防腐败体系，用制度管权、按制度办事、靠制度管人，把权力关进制度的笼子。保持反腐败高压态势不放松，加大案件查办力度，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，抓住项目审批和资金分配使用等重点环节，严肃查处工程建设、土地出让、企业改制等领域的腐败问题，坚决惩处各类腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。加强公务人员教育管理，增强廉洁从政意识，敬畏权力、慎用权力，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，一心一意当好九游会j9全站平台公仆，全心全意为九游会j9全站平台服务。

　　各位代表!党的重托、九游会j9全站平台的期待，是我们做好工作的巨大动力，也是我们肩负的重大责任。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共九游会j9全站平台省委的坚强领导下，紧紧依靠全省各族九游会j9全站平台，坚定九游会j9全站平台，开拓奋进，扎实工作，为科学发展、绿色崛起，全面建成九游会j9全站平台社会，加快国际旅游岛建设，争创中国特色社会主义实践范例，谱写中华民族伟大复兴中国梦的九游会j9全站平台篇章而努力奋斗!